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国务院印发《“十三五”节能减排综合使命打算》
2017年01月05日

新华社北京15日电经李克强总理(li)签批,国务(wu)院克日印发(fa)《“十(shi)三五”节能(neng)减排(pai)综合使(shi)命打(da)算》(以(yi)下(xia)(xia)简称《打(da)算》),明白(bai)了“十(shi)三五”节能(neng)减排(pai)使(shi)命的首要方针和重点(dian)使(shi)命,对天(tian)下(xia)(xia)节能(neng)减排(pai)使(shi)命停止周全(quan)安(an)排(pai)。

《打(da)算(suan)》指(zhi)出,要(yao)落实节俭资本和(he)掩护(hu)情(qing)况(kuang)根基国策,以进步(bu)动力操纵效(xiao)力和(he)改良生(sheng)态(tai)情(qing)况(kuang)品质为方针,以鞭策供(gong)应侧布局性鼎新和(he)实行立异(yi)驱动成长计谋为动力,对(dui)峙当局主导(dao)、企业主体、市(shi)场(chang)驱动、社(she)会到(dao)(dao)场(chang),加速(su)扶植资本节俭型、情(qing)况(kuang)友爱型社(she)会。到(dao)(dao)2020年,天(tian)下万元国际出产总值(zhi)能耗比2015年降落15%,动(dong)力花费总量节制在(zai)50亿(yi)吨(dun)规范煤之(zhi)内(nei)。天(tian)下(xia)化学(xue)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量别离节(jie)制在2001万吨、207万吨、1580万吨(dun)、1574万(wan)吨(dun)之内,比2015年(nian)别离降落(luo)10%10%15%和(he)15%。天下挥发性(xing)无机物排放总量比2015年降落(luo)10%以上(shang)。

《打算》从十一个(ge)方面明白了鞭策节能减(jian)排使命的详细办(ban)法。

一是优(you)化财(cai)产(chan)和动力(li)布局,增进传(chuan)统财(cai)产(chan)转型(xing)进级,加速成长新兴财(cai)产(chan),下降煤炭(tan)花费比(bi)重。

二是增(zeng)强重点范畴节能(neng),晋升产业、修建、交通、商(shang)贸、乡(xiang)村、大众机(ji)谈判重点用能(neng)单元能(neng)效程度。

三是深入首要(yao)净(jing)化物减排(pai),转变纯真按行(xing)政地(di)域(yu)为单元分化节制总(zong)量方针的体例,经由过程实行(xing)排(pai)污允(yun)许制,成立健全企奇迹单元总(zong)量节制轨(gui)制,节制重点流域(yu)和(he)产业、农业、糊(hu)口、挪动源净(jing)化物排(pai)放。

四是鼎力成长(zhang)轮回经济,鞭策(ce)园区轮回化革新(xin),增强都会烧毁物处置和大(da)批固体(ti)烧毁物综合操纵(zong)。

五(wu)是实行节能(neng)、轮回经(jing)济、首要(yao)大气净化(hua)物(wu)和首要(yao)水(shui)净化(hua)物(wu)减(jian)排等重点工(gong)程(cheng)。

六(liu)是强化节能减排手艺(yi)撑持和(he)办事体系扶植,鞭策地域、城(cheng)镇、园(yuan)区(qu)、用能单元等体系用能和(he)节能。

七是完美撑(cheng)持节(jie)能减排的价(jia)钱免费、财(cai)税鼓(gu)励(li)、绿色金(jin)融等(deng)政策。

八(ba)是成立和完(wan)美(mei)节能减排(pai)市场(chang)化机制(zhi),奉(feng)行条(tiao)约(yue)动(dong)力(li)办(ban)(ban)理(li)、绿色标识认证、情况净化第三方办(ban)(ban)理(li)、电力(li)需(xu)要侧办(ban)(ban)理(li)。

九是落(luo)实(shi)节(jie)(jie)能减排方(fang)针义务(wu),强化评估查核。十是健全节(jie)(jie)能环保法令(ling)律例规范,严酷监(jian)视查抄,进步(bu)办理办事程度。十一是带(dai)动全社(she)会到场(chang)节(jie)(jie)能减排,奉(feng)行(xing)绿色花(hua)费,强化社(she)会监(jian)视。

《打算(suan)(suan)》将(jiang)“十三(san)(san)五”动(dong)力(li)花费总量(liang)(liang)和(he)(he)强度节制(zhi)方针分化(hua)(hua)到各(ge)(ge)省(区、市),提出了首要行(xing)业和(he)(he)部分节能方针,明白了“十三(san)(san)五”各(ge)(ge)地(di)域(yu)(yu)化(hua)(hua)学需氧量(liang)(liang)、氨氮、二(er)氧化(hua)(hua)硫、氮氧化(hua)(hua)物(wu)和(he)(he)重点地(di)域(yu)(yu)挥发性无(wu)机(ji)物(wu)排(pai)放总量(liang)(liang)节制(zhi)打算(suan)(suan)。各(ge)(ge)地(di)域(yu)(yu)、各(ge)(ge)部分要充实(shi)熟悉做好“十三(san)(san)五”节能减排(pai)使命的主要性和(he)(he)紧急性,增强构造带领,明白方针义务(wu),狠抓贯彻落实(shi),强化(hua)(hua)查核(he)问责,确保实(shi)现节能减排(pai)方针。


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